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Del 22 al 27 de septiembre de 2025, la Federación Internacional de Víctimas de Accidentes Aéreos y sus Familias (ACVFFI) participó en la 42ª Sesión de la Asamblea de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), celebrada en Montreal.
La delegación estuvo compuesta por Pilar Vera, presidenta de ACVFFI y AVJK5022; Claudia Carrasco, Secretaria General; y Yvonne García Vera, asesora.
Además de su participación en las sesiones oficiales, Pilar Vera mantuvo diversas reuniones bilaterales con delegaciones de Estados, como Canadá, y con organismos técnicos de la OACI, entre ellos el Air Navigation Bureau. Estos encuentros tuvieron como objetivo reforzar los lazos institucionales, compartir perspectivas sobre la asistencia a víctimas y avanzar en la consecución de objetivos comunes. La Presidenta de ACVFFI trasladó la importancia de incluir a las organizaciones de víctimas en los procesos de toma de decisiones, y recibió una acogida positiva que abre nuevas vías de colaboración para fortalecer la seguridad aérea desde una perspectiva humana.
Este año, ACVFFI presentó tres Notas de Estudio que abordan cuestiones fundamentales en materia de seguridad aérea y asistencia a víctimas.
WP/43: Por la publicación oportuna de informes finales de investigación
| Presentado ante la Comisión Técnica, este documento denuncia la preocupante falta de publicación de informes finales de accidentes aéreos, a pesar de las obligaciones establecidas en el Anexo 13 de la OACI y el Artículo 26 del Convenio de Chicago. ACVFFI subrayó que estos informes son esenciales para comprender las causas de los accidentes, prevenir futuras tragedias y fortalecer la confianza pública. |
La Federación instó a los Estados Miembro a cumplir con los plazos establecidos para publicar tanto los informes preliminares como los finales, y pidió a la OACI reforzar su supervisión mediante auditorías USOAP. En palabras de Pilar Vera:
“Evitar muertes, analizar las causas de los accidentes aéreos mediante informes finales rigurosos, transparentes, independientes y profesionales.”
A pesar de no haber sido incluida en una iniciativa conjunta de otras organizaciones del sector, ACVFFI presentó WP/43 de forma independiente y recibió un amplio respaldo. La Asamblea aprobó el documento, marcando un avance significativo hacia una mayor transparencia en la aviación.
WP/109: Por una compensación justa y transparente
Presentado ante la Comisión Jurídica, este documento aborda una laguna crítica en el marco internacional: la falta de supervisión sobre cómo las aseguradoras tratan a las víctimas y sus familias tras un accidente. Aunque los operadores aéreos están obligados a contar con seguros, no existe un control efectivo sobre las indemnizaciones. |
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ACVFFI propuso que la OACI recopile y publique buenas prácticas de Estados, aseguradoras y operadores, y que se considere una revisión del Convenio de Montreal para garantizar mecanismos de compensación más justos. La presentación fue recibida con respeto, aunque el debate reveló barreras económicas y procedimentales.
Algunos países, como Suiza e Irlanda, expresaron preocupación por los costes y la complejidad de recopilar datos globales, mientras que otros, como Chile, Ghana, Colombia, Cuba y Portugal, apoyaron firmemente la iniciativa. España y la Secretaría de la OACI señalaron que ya existen esfuerzos similares dentro del Programa de Facilitación.
Finalmente, la Comisión Jurídica decidió no adoptar las acciones propuestas en WP/109, aunque reconoció la importancia del tema y se comprometió a continuar trabajando en él. ACVFFI seguirá luchando por una compensación más humana y equitativa.
WP/290: Por resultados estructurados en los simposios de asistencia a víctimas
Este documento, presentado ante el Comité Ejecutivo, propone un cambio estructural en la organización de los Simposios de Asistencia a Víctimas de Accidentes Aéreos y sus Familias (AAAVF).
Basado en la experiencia de ACVFFI en los simposios de 2021 (España) y 2024 (Países Bajos), el documento destaca la necesidad de que estos eventos generen conclusiones formales y recomendaciones que puedan ser integradas en la planificación estratégica de la OACI. |
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Aunque muchos Estados y organizaciones elogiaron el trabajo de ACVFFI y felicitaron a la Federación por el reconocimiento recibido, el apoyo a las medidas concretas fue limitado. Países como Suiza, Países Bajos y Bélgica se mostraron reticentes, mientras que Venezuela, Uruguay, Cuba, Colombia, Brasil y Sudán del Sur respaldaron firmemente la propuesta.
En su intervención final, Pilar Vera expresó con claridad:
“Preferiría menos felicitaciones y más apoyo. […] No pongan más obstáculos en el camino de futuras víctimas y familias. Solo pedimos que los recursos, esfuerzos y tiempo invertidos en los simposios de la OACI se traduzcan en resultados concretos que mejoren la implementación de sus políticas. No es mucho pedir.”
ACVFFI continuará trabajando para que estos encuentros no sean meras ceremonias, sino plataformas reales de transformación.
Reconocimiento internacional: Premio Edward Warner
Uno de los momentos más destacados de la Asamblea fue la entrega del prestigioso Premio Edward Warner a Pilar Vera, Presidenta de ACVFFI. Este galardón, la máxima distinción en la aviación civil mundial, reconoce su incansable labor y el impacto de la Federación en las políticas internacionales de aviación.
En su discurso, Pilar Vera compartió una reflexión profunda sobre el camino que transforma la tragedia en acción, subrayando la importancia de la voz de la sociedad civil en la construcción de una aviación más segura y humana.
Puedes ver la ceremonía y tener más información siguiendo este enlace.

